Nom del tràmit

Préstecs bonificats amb càrrec al Fons Financer de l'Estat per a la Modernització de les Infraestructures Turístiques (FOMIT).

Objecte del tràmit

Préstecs bonificats amb càrrec al Fons Financer de l'Estat per a la Modernització de les Infraestructures Turístiques (FOMIT). Este fons, regulat pel Reial Decret 937/2010, de 23 de juliol, té com a finalitat recolzar financerament els plans de renovació i modernització de destinacions turístiques madures que desenrotllen paralel·lament les administracions locals i les empreses turístiques privades.

Interessats/Sol·licitants

- Entitats locals enumerades en l'article 3 de la Llei 7/1985, de 2 abril, de Bases del Règim Local.
- Organismes autònoms locals.
- Entitats públiques empresarials locals.
- Societats mercantils locals.

Requeriments

- No estar sotmés a cap de les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari arreplegades en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i acreditar davant de l'òrgan concedent haver obtingut l'autorització d'endeutament regulada en l'article 53 del text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març; en l'article 23 del text refós de la Llei General d'Estabilitat Pressupostària aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2007, de 28 de desembre; i en l'article 25 del Reial Decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament de desplegament de la Llei 18/2001, de 12 de desembre, d'Estabilitat Pressupostària, en la seua aplicació a les entitats locals.

- No estar sotmeses a la prohibició d'endeutament establida en l'article 9.2 del Reial Decret Llei 5/2009, de 24 d'abril, o estant-ho, no tindre romanent de tresoreria pendent de sanejament.

Termini de presentació

Les sol·licituds podran ser presentades fins al dia 15 de juny del 2012 inclusivament.

La no-presentació en el citat termini comportarà la inadmissió de les sol·licituds.

Les sol·licituds hauran de presentar-se en qualsevol oficina de les entitats de crèdit adherides adherides a la línia de mediació turisme que corresponga, de l'Institut de Crèdit Oficial, que consten en la pàgina web de l'esmentat institut: http://www.ico.es.

Una vegada presentada davant de l'entitat de crèdit corresponent també s'haurà de presentar una còpia segellada per l'entitat esmentada, amb tota la documentació presentada i exigida per esta convocatòria, en la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport a través de l'Agència Valenciana del Turisme, (Av. Aragó 30-planta 8a , 46021 València).

Una vegada acceptat el finançament per part de l'entitat financera mediadora, el sol·licitant haurà de presentar a la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport a través de l'Agència Valenciana del Turisme, certificat de l'esmentada entitat acreditatiu d'acceptació del finançament.

Les sol·licituds es presentaran per quadruplicat exemplar: original i tres còpies compulsades, en el model normalitzat que s'adjunta en la Resolució de 12 d'abril de 2012 que haurà de ser datat i segellat per l'entitat financera. El dit model normalitzat s'adjunta en l'ANNEX, i estarà disponible en la següent adreça d'Internet: www.turisme.gva.es/ayudas.

Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades de quatre discos compactes o pen-drives en què s'incloguen digitalitzats tots els seus documents, inclosa la instància normalitzada.

A la sol·licitud s'adjuntaran l'original i tres còpies compulsades de la documentació següent:

a) Memòria del projecte o projectes d'inversió i de les actuacions que comprenen.

b) Pressupost de cada una de les actuacions, on conste detallat l'import de l'IVA.

c) Memòria explicativa de la seua adequació als fins de renovació i modernització de la destinació, com a destinació turística.

d) L'acreditació de les inversions netes corresponents al sector turístic privat, en l'àmbit territorial de l'entitat sol·licitant del préstec, que representen com a mínim el 30 per cent de la quantia del préstec demanat i que es desenrotllen paral·lelament a les públiques, que s'efectuarà per mitjà de la presentació dels documents següents:
1. Resum de les dades bàsiques del projecte o projectes d'inversió.
2. Còpia compulsada de les preceptives llicències o autoritzacions d'obres atorgades per l'Ajuntament o, si és el cas, còpies compulsades de les sol·licituds d'estes.
3. Pressupost net del projecte o projectes d'inversió, exclòs l'IVA.
4. Certificat municipal sobre la data d'inici de les obres i termini d'execució.
5. Certificat de l'alcalde o president del corresponent ens local, acreditatiu que les inversions del sector turístic privat s'efectuen amb la finalitat de millorar la posició turística de la destinació, de forma coordinada amb el sector públic local. S'entendrà que les inversions privades es desenrotllen paral·lelament a les públiques quan s'emmarquen en el context d'una planificació prèvia de caràcter públic o hi haja una notòria identitat de plantejaments i finalitats encaminada a la requalificació o modernització de la destinació madura.
A este efecte, únicament seran computables les inversions del sector turístic privat, que s'hagen iniciat a partir de l'exercici anterior al de la presentació de la sol·licitud, (1 de gener del 2011), o excepcionalment, les efectuades en 2010 si s'han executat en el context d'una planificació prèvia de caràcter públic o hi haja una notòria identitat de plantejaments.
Així mateix, les inversions acreditades en una sol·licitud, i que hagen sigut computades per a la concessió d'un préstec amb càrrec al FOMIT, no podran tornar a presentar-se en les següents sol·licituds.

e) Declaració responsable de l'òrgan competent de l'entitat local acreditativa de no estar sotmés a les altres prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i compliment de la resta d'obligacions i requisits de la Resolució de 13 d'abril de 2012, segons model normalitzat disponible en l'adreça d'Internet: www.turisme.gva.es/ayudas.

f) Declaració responsable sobre totes les ajudes públiques o de mínimis que tinguen concedides o sol·licitades per al mateix projecte o projectes que es pretenga finançar, segons model normalitzat i disponible en l'ANNEX de la Resolució de 13 d'abril de 2012 i en l'adreça d'Internet: www.turisme.gva.es/ayudas.

g) Declaració responsable de l'òrgan competent de l'entitat local que acredite que el sol·licitant no és deutor de l'Estat ni de la Generalitat per reintegrament de subvencions, segons model disponible en l'ANNEX de la resolució de Resolució de 13 d'abril de 2012 i en l'adreça d'Internet: www.turisme.gva.es/ayudas.

h) A més de la informació i documentació assenyalada en els apartats anteriors, es podrà sol·licitar qualsevol altra que es considere necessària per a la tramitació de la sol·licitud corresponent.

Impresos associats

[ANNEX I] SOL·LICITUD INCLUSIÓ EN LA LÍNIA DE FINANÇAMENT ICO-TURISME. TRAM PÚBLIC 2012

[ANNEX II] IMPRÉS DE JUSTIFICACIÓ DE PRESENTACIÓ DAVANT DE L'ENTITAT FINANCERA DE LA SOL·LICITUD FOMIT 2012

Passos

1. L'òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de les ajudes serà l'Àrea de Producte de l'Agència Valenciana del Turisme, a través del Servici d'Assistència Turística i Incentius de la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport.

2. La valoració de les sol·licituds correspondrà a una Comissió d'Avaluació d'Ajudes, que emetrà els informes corresponents que elevaran a la Directora General de Turisme en la seua qualitat de directora de l'Agència Valenciana del Turisme.

3. Avaluades les sol·licituds, la directora general de Turisme en la seua qualitat de directora de l'Agència Valenciana del Turisme, remetrà a la Secretaria General de Turisme i Comerç Interior proposta de concessió que haurà d'incloure les entitats a què es proposa la concessió del préstec en què s'identifique l'entitat local beneficiària, el projecte o projectes que es volen finançar, i la quantia del préstec que es proposa.

4. Si la quantia total dels préstecs proposats per totes les comunitats autònomes no excedix del volum de recursos del FOMIT destinat a les operacions de préstecs a entitats locals, per part de la Secretaria General de Turisme i Comerç Interior, se'ls comunicarà esta circumstància perquè eleven a definitiva la seua proposta de resolució.

5. Si la quantia total dels préstecs proposats per totes les comunitats autònomes excedix el volum de recursos del FOMIT destinat a les operacions de préstecs a entitats locals, la distribució territorial haurà d'efectuar-se amb un criteri proporcional al nombre de les places d'allotjament turístic reglat en cada una de les comunitats autònomes que hagen comunicat proposta de concessió.

6. En virtut de l'anterior, la consellera de Turisme en la seua qualitat de presidenta de l'Agència Valenciana del Turisme dictarà una resolució de concessió o denegació de les sol·licituds de préstecs bonificats que es presenten en el seu àmbit territorial. La resolució de concessió, que haurà de ser motivada, determinarà la quantia del préstec atorgat i el projecte o projectes objecte de finançament.

7. La resolució de concessió o denegació dels préstecs serà comunicada als interessats i a la Secretaria General de Turisme i Comerç Interior, òrgan competent per a acordar la disposició dels fons que comprén el FOMIT.

8. Rebudes les resolucions favorables acordades per les comunitats autònomes, la Secretaria General de Turisme i Comerç Interior comunicarà a l'Institut de Crèdit Oficial l'autorització de disposició dels fons del FOMIT a favor de les entitats i en la quantia que haja sigut acordada per resolució de les comunitats autònomes.

9. L'ICO, una vegada rebuda l'autorització de disposició de fons emesa per la Secretaria General de Turisme i Comerç Interior, comunicarà l'autorització a l'entitat de crèdit mediadora, per a la formalització del préstec que no podrà excedir el 30 de març de 2012.

Contra la Resolució de 13 d'abril de 2012, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius, dins del termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua publicació i, potestativament, podrà interposar-se un recurs de reposició davant de la presidenta de l'Agència Valenciana del Turisme, en el termini d'un mes, a comptar de l'endemà de la seua publicació, tot això de conformitat amb el que establixen els articles 107, 109, 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i en els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.

* FINALITAT
1. Amb càrrec al FOMIT es donarà suport financerament als plans de renovació i modernització de destinacions turístiques madures que es desenrotllen paral·lelament per les administracions locals i per les empreses turístiques privades en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.

2. En cap cas, amb càrrec al FOMIT, es podran concedir ajudes que puguen tindre per efecte l'atorgament, a una o més empreses, d'avantatges que puguen donar lloc al falsejament de la competència en el mercat interior i que siguen susceptibles d'afectar els intercanvis comercials entre els estats membres.

3. A l'efecte de l'aplicació del citat Reial Decret 937/2010, de 23 de juliol, tindran la consideració de destinacions turístiques madures, en atenció als recursos turístics i oferta turística reglada que disposen, els que reunisquen almenys tres de les característiques següents:
a) Sobrecàrrega urbanística i ambiental.
b) Sobreexplotació de recursos.
c) Obsolescència dels seus equipaments turístics.
d) Escassa inversió del sector turístic privat.
e) Oferta i demanda turística estabilitzada o decreixent.

* PROJECTES FINANÇABLES
1. Seran finançables aquells projectes orientats a la modernització de les destinacions turístiques madures, a la reforma o rehabilitació dels equipaments turístics municipals o els entorns urbans i naturals de la destinació, els quals podran contindre una o diverses de les actuacions següents:
a) Construcció, ampliació, renovació o remodelació d'infraestructures públiques municipals.
b) Instal·lació, substitució o reparació d'equipaments turístics.
c) Establiment, ampliació o millora de servicis públics municipals que milloren l'oferta turística.
d) Inversions dirigides a recuperar la qualitat ambiental i paisatgística de les destinacions i a reduir la densitat urbanística de les zones turístiques així com les que faciliten la modernització de les destinacions turístiques.

2. En cap cas seran finançables gastos corrents, reestructuracions de passiu o refinançaments, ni projectes ja executats

* REQUISITS DELS PROJECTES PER A SER OBJECTE DE FINANÇAMENT
1. Únicament podran ser objecte de finançament els projectes d'inversió públics que s'executen en destinacions turístiques madures per part de les entitats locals.
2. A l'efecte, tindran la consideració de destinacions turístiques madures, en atenció als recursos turístics i oferta turística reglada de què disposen, els que reunisquen almenys tres de les característiques assenyalades en l'apartat tercer de la Resolució de 13 d'abril de 2012.
3. Serà requisit indispensable perquè els projectes d'inversió puguen ser objecte de finançament amb càrrec al FOMIT, que l'entitat sol·licitant acredite, en els termes que assenyala l'apartat onzé de la Resolució de 13 d'abril de 2012, l'existència d'inversió d'empreses turístiques privades, en el seu àmbit territorial, la quantia neta de la qual equivalga, almenys, al 30% del préstec sol·licitat.

Únicament seran computables les inversions del sector turístic privat que s'hagen iniciat a partir de l'1 de gener del 2011. S'acceptaran extraordinàriament les efectuades en 2010 si s'han executat en el context d'una planificació prèvia de caràcter públic o hi ha una notòria identitat de plantejaments.

Criteris de valoració

1. El criteris de valoració de les sol·licituds consideraran necessàriament els aspectes següents:
a) Localització de les inversions i anàlisi de la necessitat de la inversió tenint en compte el grau de maduresa de la destinació i la vinculació de la inversió amb la modernització de les infraestructures i la desestacionalització dels fluxos turístics. (10%).
b) Qualitat, coherència, concreció, definició i justificació del projecte. (5%).
c) Aplicació de criteris de sostenibilitat mediambiental, social i econòmica a les actuacions previstes. 10%).
d) Mesures que introduïsquen noves tecnologies i processos que contribuïsquen a la millora i eficiència integral, valorant especialment les orientades a la gestió de residus, de l'energia, de la gestió de l'aigua i de l'aire. (10%)
e) Nombre de mesures que contribuïsquen a afavorir l'accessibilitat de la destinació. (10%)
f) Mesures que contribuïsquen a l'adequació de les infraestructuras turístiques a les característiques i perfil de la demanda. (10%).
g) Nombre d'actuacions que diversifiquen i enriquisquen els recursos i activitats turístics en la destinació i potencien els valors diferencials i de qualitat de la destinació. (10%)
h) Mesures que contribuïsquen a la utilització de noves tecnologies per a la gestió turística de les destinacions madures. (5%)
i) Actuacions que protegisquen el patrimoni cultural material i immaterial de la destinació. (10%)
j) Contribució de les actuacions a la generació d'ocupació estable. (10%)
k) Coherència amb la planificació estratègica turística de la Comunitat Valenciana. (10%).
2. Cada sol·licitud de préstec resultarà qualificada de forma global de 0 a 100 punts. Atenent les puntuacions obtingudes de major a menor, podran ser objecte de préstec totes aquelles sol·licituds fins que s'esgote l'import global de la línia de finançament per a l'exercici pressupostari.

Obligacions

a) La realització dels projectes que són objecte d'esta línia de finançament, en la forma, condicions i temps que s'assenyala en la Resolució de 13 d'abril de 2012.

b) Respondre de la veracitat dels documents aportats.

c) Justificar l'execució dels projectes en els termes que siguen assenyalats per l'òrgan competent.

d) Complir amb la resta d'obligacions que s'establixen en la Resolució de 13 d'abril de 2012, en el RD 937/2010, de 23 de juliol i la resta de normativa aplicable.

Normativa

- Reial Decret 937/2010, de 23 de juliol, pel qual es regula el Fons Financer de l'Estat per a la Modernització de les Infraestructures Turístiques (BOE núm. 179, de 24/07/10).
- Resolució de 13 d'abril de 2012, de la presidenta de l'Agència Valenciana del Turisme, per la qual es procedix a la convocatòria, per a l'any 2012, dels préstecs bonificats amb càrrec al Fons Financer de l'Estat per a la Modernització de les Infraestructures Turístiques (FOMIT), en l'àmbit de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 6763, de 27/04/2012).

Llistat de normativa

Vegeu Reial Decret 937/2010, de 23 de juliol

Vegeu Resolució de 13 d'abril de 2012