Nom del tràmit

Sol·licitud de subvencions destinades als ajuntaments en matèria de descentralització de la gestió de la formació dels Cossos de la Policia Local de la Comunitat Valenciana.

Objecte del tràmit

Concessió de subvencions destinades als ajuntaments, per a la descentralització de la gestió de la formació dels cossos de la Policia Local de la Comunitat Valenciana, l'any 2011.

Interessats/Sol·licitants

Podran sol·licitar aquestes subvencions, únicament, els ajuntaments de la Comunitat Valenciana, la població dels quals es trobe compresa entre els 10.000 i 75.000 habitants, d'acord amb les xifres oficials de l'última revisió del padró municipal, declarades oficials pel Reial Decret 1.612/2010 (publicat al BOE núm. 311, de 23 de desembre de 2010).

Requeriments

Els beneficiaris de les subvencions hauran de reunir els requisits establits en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Queden expressament exclosos de la convocatòria, aquells municipis que no estiguen al corrent en la presentació del qüestionari estadístic sol·licitat per la Conselleria, per aplicació dels principis de cooperació i col·laboració mútua entre Administracions Públiques.

QUANTIA
- La quantia de les subvencions serà determinada per mitjà de l'aplicació del criteri de selecció establit en la base quinta apartat sext, i podrà arribar fins al 100% del cost elegible de l'actuació que serà el cost subvencionable de l'actuació, definit en els termes establits en l'article 31 de la Llei 38/2003 General de Subvencions. El dit import en cap cas podrà ser de tal quantia que supere el total del cost de la realització dels cursos de formació realitzats pel beneficiari l'any 2011.
- En el cas que el total de les quantitats sol·licitades siga superior a l'import global de la convocatòria, les ajudes que es concediran a cada sol·licitant es podran determinar per prorrateig, atenent la Comissió de Valoració a l'esforç suportat pel municipi quant a la creació i manteniment de les plantilles de policies locals.
- Igualment si una vegada realitzades les adjudicacions de les ajudes, amb els criteris establits en les bases, resulta que hi ha romanents de crèdits, la Comissió de Valoració podrà augmentar les quanties de les ajudes amb els mateixos criteris de distribució aprovat. En tot cas, no podrà excedir-se les ajudes concedides del total del gasto realitzat pels beneficiaris.
- Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció podrà modificar la resolució de la concessió.

PAGAMENT
La transferència en un únic pagament s'efectuarà contra la justificació de la subvenció per part del beneficiari, de conformitat amb el que disposa l'article 47, bis, del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana.

1.- Els justificants aniran dirigits a la directora general de Seguretat i Protecció Ciutadana i podran presentar-se fins al 31 d'octubre del 2011, inclusivament, en la Conselleria de Governació, a l'efecte de poder lliurar-se les quantitats corresponents. Els justificants hauran de correspondre amb el pressupost detallat de les activitats en la sol·licitud de la subvenció. Es permetran variacions dels imports sol·licitats fins a un 10%. L'ajuda concedida es veurà reduïda proporcionalment en el cas que la justificació dels gastos realitzats no arribe a la quantia assenyalada en la sol·licitud de cada un dels cursos.
2.- Per a efectuar el pagament els beneficiaris de la subvenció hauran d'ajustar-se als requisits i formes d'acreditació establits en l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, Generals de Subvencions i en tot cas hauran de presentar la documentació següent:
. Còpies compulsades de les factures dels gastos realitzats degudament formalitzades d'acord amb el que establix el Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació i es modifica el reglament de l'impost sobre el valor afegit (BOE núm. 286, de 29 de novembre del 2003).
. Memòria explicativa i detallada de les activitats realitzades i que han sigut subvencionades.

REVISIÓ D'EXPEDIENTS
1.- En els casos previstos en l'article 37 de la Llei General de Subvencions, els beneficiaris hauran de reintegrar la totalitat o part de la quantitat percebuda més els corresponents interessos de demora.
2.- En els dits casos es procedirà a la incoació de l'oportú expedient que després de l'audiència del municipi interessat, serà resolt pel conseller de Governació.
3.- El falsejament o ocultació de dades i documents en quant afecten substancialment la concessió i lliurament de fons públics, donarà lloc a responsabilitat en l'orde jurisdiccional competent.

Termini de presentació

El termini per a la presentació de sol·licituds serà de 30 dies naturals des de l'endemà de la publicació de la convocatòria en el DOCV núm. 6461, de 16/02/11.

L'incompliment d'aquest termini determinarà la inadmissió de la sol·licitud.

DE FORMA TELEMÀTICA

- Podrà realitzar-se la presentació telemàtica de les sol·licituds accedint al catàleg de servicis públics interactius de la Generalitat accessibles a través de www.tramita.gva.es i se seleccionarà el servici corresponent.

- Per a poder accedir a este sistema telemàtic, el sol·licitant haurà de disposar de la firma electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d'entitat (persones jurídiques), o bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (persona física), ambdós emesos per l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana.

- En el cas de presentar un certificat digital de persona física i que s'actue en representació d'una persona jurídica, s'haurà d'inscriure prèviament en el Registre de representacions de caràcter voluntari davant de la Generalitat per a la realització de tràmits per via telemàtica. Si alguns dels documents que s'han d'aportar junt amb la sol·licitud no poden ser presentats de forma telemàtica, se'n realitzarà l'entrega per registre d'entrada, en el termini més breu possible dins de l'establit.

DE FORMA PRESENCIAL

- En els registres dels òrgans administratius a què es dirigisquen o davant de qualsevol òrgan administratiu que pertanga a l'Administració General de l'Estat, a la de qualsevol administració de les comunitats autònomes, o a la d'alguna de les entitats que formen l'administració local si, en este últim cas, s'ha subscrit el conveni oportú, així com en les representacions diplomàtiques o oficines consulars d'Espanya a l'estranger.

- També en qualsevol oficina de correus. En este cas s'haurà de presentar en sobre obert perquè es puga estampar el segell i la data en l'imprés de sol·licitud i en la còpia.

- I, preferentment, en:

REGISTRE GENERAL DE LA CONSELLERIA DE GOVERNACIÓ I JUSTÍCIA
C/ CASTÁN TOBEÑAS, 77.CIUDAD ADMINISTRATIVA 9 DE OCTUBRE-TORRE 4
46018 Valencia
Tel: 961209019
DIRECCIÓ TERRITORIAL DE GOVERNACIÓ I JUSTÍCIA - ALACANT
RAMBLA MÉNDEZ NÚÑEZ, 41
03002 Alacant/Alicante
Tel: 966478079
DIRECCIÓ TERRITORIAL DE GOVERNACIÓ I JUSTÍCIA - CASTELLÓ
C/ MAYOR, 78
12001 Castelló de la Plana/Castellón de la Plana
Tel: 964358224

Sol·licitud signada per l'alcalde-president, amb el segell de la corporació, en el model normalitzat, acompanyada de la documentació següent:

a.- Resolució o acord municipal que va aprovar la realització dels cursos de formació.

b.- Certificat de l'interventor, o funcionari que en faça les funcions, del pressupost aprovat de la corporació i en vigor a la data de la sol·licitud, que continga les dades relatives a la creació i el manteniment de les plantilles de les policies locals.

c.- Certificat del secretari que indique el nombre de cursos de formació amb destinació a la policia local que pretenga realitzar l'ajuntament

d.- Certificat en què es faça constar que s'ha enviat degudament emplenada l'estadística anual de 2010.

e.- Certificat del secretari que indique el nombre de places pressupostades i catalogades de policia local.

f.- Projecte detallat de l'activitat per a la qual se sol·licita la subvenció, que haurà de complir els requisits següents:

1. Serà necessari que els cursos tinguen una durada mínima de vint hores. No tindran la consideració de cursos les activitats de distinta naturalesa, com ara seminaris, taules redones, debats, conferències, jornades, congressos, etc.

2. El projecte adjuntarà una memòria en què es farà constar, pel cap baix, els punts següents:
a) Lloc de realització del curs, amb indicació dels locals en què es pretenga realitzar.
b) Programes
c) Contingut
d) Material didàctic que s'emprarà
e) Professorat
f) Criteris de selecció dels assistents
g) Tipus de proves d'avaluació d'aprofitament del curs.
h) Pressupost detallat del cost de les despeses, diferenciant entre:
·Despeses de personal docent.
·Despeses de lloguer de locals
·Despeses de material entregat i realització de pràctiques.

Impresos associats

SOL·LICITUD GENERAL DE SUBVENCIÓ

SOL·LICITUD DE SUBVENCIONS A AJUNTAMENTS PER A LA DESCENTRALITZACIÓ DE LA GESTIÓ DE LA FORMACIÓ DELS POLICIES LOCALS DE LA COMUNITAT VALENCIANA

MODEL DE DOMICILIACIÓ BANCÀRIA

Passos

- Presentació de la sol·licitud i documentació requerida.

- Si la sol·licitud no incloguera totes les dades exigides o faltara documentació, s'instarà l'interessat perquè en el termini de 10 dies esmene estos defectes, amb indicació que, si no ho fa així, se'l tindrà per desistit de la seua petició.

- Acabat el termini de presentació de sol·licituds, estes seran examinades per la Comissió de Valoració que proposarà l'adjudicació a l'òrgan concedent.

- La resolució i la seua notificació als sol·licitants s'efectuaran en el termini de sis mesos des de la data de finalització del termini per a la presentació de sol·licituds. S'entendrà desestimada la sol·licitud de la subvenció si no recaiguera una resolució expressa en el termini citat.

- La resolució estimatòria especificarà l'adjudicació i serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, amb independència de la notificació personalitzada a cada ajuntament.

- Vista la proposta de resolució formulada per la comissió de valoració, el conseller de Governació dictarà la resolució que pertoque.

Contra les resolucions, expresses o presumptes dictades en el procediment de concessió de subvenció, que esgota la via administrativa, les entitats locals podran interposar el requeriment previst en l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici de la posterior impugnació davant l'Ordre Jurisdiccional Contenciós Administratiu en la forma, terminis i condicions que aquesta determina.

Tot això sense perjuí que puguen interposar-hi qualsevol altre recurs que estime pertinent.

ACTUACIONES SUBVENCIONABLES
- Les ajudes, que tenen la naturalesa jurídica de subvencions, aniran dirigides al finançament de la realització de cursos de formació contínua sobre continguts relacionats amb l'activitat policial i, que vagen destinats exclusivament als membres dels Cossos de Policia Local, bé del municipi convocant, bé d'altres cossos de Policia Local de la Comunitat Valenciana.
- Quedaran excloses d'aquesta ordre aquelles accions formatives que tinguen com a objecte mesures relacionades amb legislació en general, aquelles que no tinguen una relació directa amb les funcions pròpies de la policia local, i totes aquelles que siguen objecte de la formació reglada de la policia local, prevista en la normativa de coordinació de la Generalitat Valenciana.
- Els cursos hauran de basar-se en continguts d'aspecte pràctic, basats en la tasca quotidiana i missions a dur a terme pels policies locals en l'exercici de les seues funcions i, no han de basar-se en continguts estrictament teòrics.

Criteris de valoració

El criteri de valoració que es tindran en compte per a atorgar les ajudes serà el següent:

- La ràtio de policies locals per cada mil habitants del municipi sol·licitant (nombre de policies dividit entre la població), evidenciant l'esforç suportat pel municipi quant a la creació i manteniment de les plantilles dels policies locals, i el seu interès per la seguretat.

Obligacions

GENÈRIQUES
Els beneficiaris d'estes ajudes estan obligats a complir les normes especificades en la present convocatòria, així com:
a) Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció en el període comprés entre l'1 de gener al 30 de setembre del 2011.
b) Acreditar davant de l'entitat concedent la realització de l'activitat, així com el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió o gaudi de l'ajuda.
c) El sotmetiment a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides.
d) Comunicar a l'entitat concedent l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedent de qualssevol administracions o ens públics, tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts, d'acord amb el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
e) No alterar la finalitat de les subvencions i complir les obligacions que establix la legislació vigent per als preceptors de fons públics.
f) Facilitar la inspecció i el control de la Conselleria de Governació, a fi de conéixer qualsevol aspecte de l'activitat objecte de la subvenció.
g) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, en tant puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.
h) Justificar les ajudes concedides en el termini màxim establit en la present orde i d'acord amb les instruccions que es dictaran a este efecte per la Direcció General de Seguretat i Protecció Ciutadana.
i) Presentar una memòria justificativa del programa realitzat, que expresse clarament el nombre de beneficiaris atesos, desagregats per sexe, així com l'avaluació dels resultats obtinguts respecte dels objectius plantejats en el dit programa.
j) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits previstos en l'art. 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
L'incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l'exigència de responsabilitats que corresponguen d'acord amb la legislació vigent i de forma especial en el que disposa el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat.
En tot cas, són obligacions dels municipis beneficiats les establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Així mateix és d'aplicació el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'establixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per la Generalitat i el seu sector públic, quant al que disposa l'apartat F de la sol·licitud general de la subvenció, relatiu a la comprovació d'identitat i del compliment de les obligacions tributàries i de seguretat social.


ESPECÍFIQUES
A) L'Institut Valencià de Seguretat Pública podrà girar visites d'inspecció i control al principi i finalització del curs, així com en qualsevol moment durant la seua execució.
B) L'assistència de l'alumnat als cursos haurà de ser controlada per a garantir un mínim aprofitament al curs. En tot cas, serà necessària l'assistència del 90% del total d'hores de duració del curs, siguen o no justificades les faltes d'assistència.
C) El nombre mínim de policies assistents, per cada curs, serà de 20, i podran participar en els esmentats cursos tant els membres de la Policia Local de l'Ajuntament convocant, com qualssevol altres encara que pertanguen a plantilles pertanyents a altres municipis.
D) Una vegada realitzat el curs es remetran a l'Institut Valencià de Seguretat Pública les corresponents relacions certificades d'assistents, amb indicació de si reunixen o no el nombre d'hores d'assistència previst i si han superat o no les proves avaluatòries finals a l'efecte de lliurar el certificat corresponent.

Normativa

- Orde de 4/2011 de 9 de febrer, de la Conselleria de Governació, de convocatòria de concessió de subvencions destinades a ajuntaments en matèria de descentralització de la gestió de la formació dels Cossos de la Policia Local de la Comunitat Valenciana i s'aproven les bases reguladores de la convocatòria (DOCV núm. 6461, de 16/02/11).

Llistat de normativa

Vegeu Orde de 4/2011 de 9 de febrer