Nom del tràmit

Gestió de reserves voluntàries de fauna (ajudes en matèria de biodiversitat).

Objecte del tràmit

Establir un règim d'ajudes per a la gestió de reserves voluntàries de fauna destinades a subvencionar inversions per a la millora o conservació.

Interessats/Sol·licitants

Podran ser beneficiaris d'estes subvencions:

a) Persones físiques i jurídiques, públiques i privades, propietàries de terrenys naturals o seminaturals, situades sobre sòl no urbanitzable.
b) Entitats legalment constituïdes, entre les finalitats de les quals figure la conservació de la naturalesa, que posseïsquen acords formals de gestió amb els propietaris dels terrenys.

EXCLUSIONS: S'exclouen com a beneficiaris la Generalitat Valenciana, l'administració de l'estat i els organismes autònoms i/o empreses públiques dependents de qualsevol d'estes.
No podran obtindre la condició de beneficiari d'estes ajudes, les persones o entitats en els quals concórrega alguna de les circumstàncies d'exclusió establides en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.

La quantitat màxima subvencionable per a cada terreny serà de 6.000,00 euros. La subvenció cobrix com a màxim el 80% de les inversions realitzades

Termini de presentació

El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació de la convocatòria al DOCV núm. 6238, de 01/04/10.

- Als registres dels òrgans administratius on es dirigisquen o davant de qualsevol òrgan administratiu que pertanya a l'Administració General de l'Estat, a la de qualsevol administració de les comunitats autònomes, o a la d'alguna de les entitats que formen l'administració local si, en este últim cas, s'haguera subscrit l'oportú conveni, així com a les representacions diplomàtiques o a les oficines consulars d'Espanya a l'estranger.

- També en qualsevol oficina de correus. En este cas s'haurà de presentar en sobre obert perquè es puga estampar el segell i la data en l'imprés de sol·licitud i en la còpia.

- I, preferentment, a:

REGISTRE DEL SERVICI TERRITORIAL DE MEDI AMBIENT - VALÈNCIA
C/ GREGORIO GEA, 27
46009 Valencia
Tel: 012
REGISTRE GENERAL DE LA CONSELLERIA D'INFRAESTRUCTURES, TERRITORI I MEDI AMBIENT
C/ CASTÁN TOBEÑAS, 77.CIUDAD ADMINISTRATIVA 9 DE OCTUBRE-TORRE 1
46018 Valencia
Tel: 012
REGISTRE DEL SERVICI TERRITORIAL DE MEDI AMBIENT - ALACANT
C/ CHURRUCA, 29
03003 Alacant/Alicante
Tel: 012
REGISTRE AUXILIAR DE LA DIRECCIÓ TERRITORIAL D'INFRAESTRUCTURES, TERRITORI I MEDI AMBIENT - CASTELLÓ
AVDA. DEL MAR, 16
12003 Castelló de la Plana/Castellón de la Plana
Tel: 012

DOCUMENTACIÓ GENERAL
La sol·licitud es presentarà amb anterioritat a la realització de l'activitat o projecte per al qual se sol·licita l'ajuda. El sol·licitant podrà executar els projectes una vegada presentada la sol·licitud, sense esperar que la concessió d'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'adopte.

La presentació de sol·licitud no generarà cap dret a obtindre subvenció.
La sol·licitud es formalitzaran en instància degudament omplida, dirigida a la Direcció General de Gestió del Medi Natural, segons model que s'adjunta a esta Orde per a la corresponent línia de subvenció, acompanyada dels següents documents.

1. Identificació del sol·licitant:
a) Persones físiques:
- Còpia compulsada del document nacional d'identitat o passaport
b) Persones jurídiques i agrupacions amb personalitat jurídica:
- Còpia compulsada de la targeta d'identificació fiscal.
- Còpia compulsada dels estatuts de l'entitat o escriptura de constitució o qualsevol altre document admissible en dret que ho acredite.
- Certificació de l'acta on conste l'acord de sol·licitar les ajudes i nomenament del representant de l'entitat per a efectuar la seua gestió. En el cas d'entitats locals i altres entitats públiques és necessari acord adoptat per l'òrgan competent de l'Entitat.
c) Agrupacions sense personalitat jurídica:
- Documentació requerida en els apartats a) i b) de cada membre de l'agrupació.
- Compromisos d'execució assumits per cada membre de l'agrupació.
- Nomenament de representant o apoderat únic de l'agrupació, amb prou poders per a complir totes les obligacions que, com a beneficiària, té l'agrupació.
d) Membres associats de persona jurídica beneficiària:
- Documentació requerida en l'apartat b) de la persona jurídica beneficiària i en els apartats a) o b) dels membres associats.
- Compromisos d'execució de la totalitat o part de les activitats objecte de subvenció en nom i per compte de la persona jurídica beneficiària.

2. La presentació de la sol·licitud de subvenció comporta automàticament l'autorització del sol·licitant a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge per a obtenir, en el seu nom, la documentació acreditativa del sol·licitant d'estar al corrent o exempt de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, en els termes establits en l'article 22 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre de 2003, general de subvencions. Malgrat això, el sol·licitant pot denegar expressament l'esmentada autorització i presentar els certificats requerits. Estan exempts de presentar aquesta documentació, entre altres, els beneficiaris la subvenció dels quals no supere la quantitat de 1.803,04 € (300.000 ptes.) i les entitats locals.
3. Imprés de manteniment de tercers per a pagaments de la Generalitat Valenciana degudament omplit (model adjunt).
4. Declaració de les subvencions sol·licitades, percebudes o reconegudes d'altres Administracions Públiques, o de qualsevol entitat pública o privada, per a la mateixa actuació per a la qual se sol·licita la subvenció, havent d'omplir-se el model adjunt en tot cas.
5. Declaració responsable de les ajudes de minimis rebudes pel sol·licitant en els exercicis fiscals del 2008, 2009 i 2010. S'adjunta model.
6. Memòria valorada i descriptiva de l'activitat per a la qual se sol·licita la subvenció. La memòria haurà d'aportar informació suficient per a ser avaluada d'acord amb els criteris de valoració específics de cada ajuda. En cas contrari, se li assignarà la menor puntuació per a cada un dels criteris allí exposats.

En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar a la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estigueren en poder de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, el sol·licitant podrà acollir-se al dret establit en l'article 35.f) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data, l'òrgan o dependència a què van ser dirigits, la identificació del procediment en què obren i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.

DOCUMENTACIÓ ESPECÍFICA
a) Documentació acreditativa de la propietat dels terrenys:
- Certificat del Registre de la Propietat acreditativa del seu estat registral i de l'absència de càrregues o hipoteques.
- Certificat cadastral.
b) Si és el cas, acord, pacte o conveni amb els propietaris dels terrenys en què conste l'autorització per a dur a terme les actuacions objecte de la subvenció.
c) Memòria valorada d'actuacions proposades.

Impresos associats

SOL·LICITUD D'AJUDES DESTINADES A LA GESTIÓ DE RESERVES VOLUNTÀRIES DE FAUNA

MODEL DE DOMICILIACIÓ BANCÀRIA

DECLARACIÓ DE SUBVENCIONS SOL·LICITADES O CONCEDIDES PER ALTRES ORGANISMES PÚBLICS O PRIVATS

DECLARACIÓ DE SUBVENCIONS REBUDES ACOLLIDES AL RÈGIM DE MINIMIS DE LA POLÍTICA EUROPEA DE LA COMPETÈNCIA

Passos

- Presentació de la sol·licitud i documentació requerida.
- Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits o no s'acompanye la documentació que resulte exigible o es considere necessària per a resoldre es requerirà al sol·licitant perquè en un termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se'l tindrà per desistit de la seua petició.
- La valoració de les sol·licituds presentades es realitzarà per una comissió de valoració, presidida per la directora general de Gestió del Medi Natural o persona en qui delegue, i composta pels directors dels Servicis Territorials de les províncies de Castelló, València i Alacant o persones en què deleguen, un tècnic de del Servici de Biodiversitat, i un funcionari d'administració general que farà de secretari, estos últims designats per la directora general.
- La comissió de valoració, atenent als criteris i requisits establits i d'acord amb la disponibilitat pressupostària, emetrà un informe en què es concrete el resultat de l'avaluació efectuada.
- El Servei de Biodiversitat, a la vista de l'expedient i de l'informe de la comissió de valoració, ha de formular la proposta de resolució provisional, degudament motivada, i l'ha d'exposar als taulers d'anuncis dels serveis centrals i dels serveis territorials de la Conselleria a les tres províncies, i a la pàgina web www.cma.gva.es. També l'ha de comunicar per correu electrònic o per fax als sol·licitants que hagen indicat aquestes dades en la sol·licitud. Els sol·licitants tindran un termini de 10 dies per a la presentació d'al·legacions, comptadors des de l'endemà de l'exposició en la pàgina web i als taulers d'anuncis. La presentació d'al·legacions s'ha d'ajustar al que estableixen els apartats 1 i 2 de la base comuna quarta. Examinades les al·legacions presentades, s'ha d'elevar a la Direcció General de Gestió del Medi Natural una proposta de resolució definitiva, la qual ha de contenir la llista de beneficiaris, l'import de cada subvenció, l'avaluació i els criteris de valoració aplicats.

- Correspon a la Direcció General de Gestió del Medi Natural dictar la resolució de concessió de les ajudes, per delegació del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, d'acord amb l'Ordre de 14 d'octubre de 2009 (DOCV núm. 6129 de 23.10.2009).
- El termini màxim per a resoldre les sol·licituds d'ajuda, serà de tres mesos comptadors des de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut este termini sense haver-se notificat resolució expressa, els interessats podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu.
- El termini màxim d'execució de les actuacions subvencionades, es ressenyarà en la resolució adjudicatòria. En cas de no figurar, seria el 31 d'octubre del 2010.
- Els beneficiaris de les subvencions podran renunciar expressament a elles en el termini d'un mes a partir de l'endemà al de la notificació de la resolució de la concessió.

Les resolucions adoptades, en dictar-se per delegació, han d'indicar expressament aquesta circumstància i s'han de considerar dictades per l'òrgan que delega, i posen fi a la via administrativa. Contra aquestes resolucions es pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Tot això sense perjudici de la interposició del recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

* GASTOS SUBVENCIONABLES
Les activitats proposades seran subvencionables fins a un màxim del 80% de l'import previst.

* OBLIGACIONS GENERALS
- Amb caràcter general els beneficiaris de les ajudes hauran de:
a) Complir l'objectiu, executar el projecte, realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.
b) Justificar el compliment dels requisits i condicions, així com la realització del projecte o activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o gaudi de la subvenció.
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, que ha d'efectuar l'òrgan concedent, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides, i aportar tota la informació que li siga requerida en l'exercici d'estes actuacions.
d) Comunicar a l'òrgan concedent l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades. Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.
e) Acreditar amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social.
f) Fer constar en tota documentació o informació pròpia de l'activitat que aquesta està subvencionada per la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge de la Generalitat Valenciana.
g) Complir les altres obligacions previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
- L'incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent.

* OBLIGACIONS ESPECÍFIQUES
A més de les obligacions exigides als beneficiaris en la base primera de l'annex I (bases comunes a totes les ajudes convocades), els beneficiaris de les ajudes per a la gestió de reserves voluntàries de fauna hauran d'obtindre totes les autoritzacions oportunes per a l'exercici de l'activitat i, especialment, aquelles que requerixen autorització prèvia per part de la Direcció General de Gestió del Medi Natural per afecció a fauna i flora silvestres.

Activitats objecte de les ajudes:

1. Les activitats s'han de realitzar en terrenys que estiguen ubicats a la Comunitat Valenciana i que complisquen alguna de les condicions següents:
a) Estar emparats per alguna figura de conservació d'espècies de fauna, proposada pel propietari dels terrenys i legalment aprovada per la Generalitat, amb la denominació de refugi de caça, refugi de fauna, estació biològica o reserva de fauna silvestre.
b) Tenir un conveni, protocol o acord de col·laboració amb la Generalitat per a la realització de treballs de conservació de fauna específicament als terrenys objecte de la subvenció, o presentar un compromís de sol·licitar la declaració de reserva de fauna una vegada restaurats els valors faunístics dels terrenys objecte de la subvenció.
2. Les activitats subvencionables consisteixen en:
- Restauració d'hàbitats i millores per a la fauna silvestre
- Senyalització
- Limitació d'accessos i tanques
- Neteges de fem i de residus
- Eliminació d'estructures artificials
- Senyalització de sendes ecoeducatives
- Realització d'estudis sobre les espècies de fauna silvestres la protecció de les quals motiva la declaració de la reserva
- Actuacions previstes en plans de recuperació o d'acció d'espècies catalogades, en desenvolupament del que disposa la Llei 42/2007, del patrimoni natural i de la biodiversitat, i el Decret 32/2004, d'aprovació del Catàleg valencià d'espècies de fauna amenaçades.

3. No poden ser objecte de subvenció els treballs que realitze directament la persona física o jurídica adjudicatària, ni els que s'executen en règim de voluntariat. Només tindran dret a subvenció les activitats per a les quals l'adjudicatari de l'ajuda acredite, al final dels treballs, haver pagat quantitats suficients i ajustades al que preveu el projecte, a empreses o professionals en exercici lliure de la corresponent activitat.

* RÈGIM DE COMPATIBILITAT
- Ser beneficiari d'estes ajudes és compatible amb la percepció d'altres ajudes.
- L'import d'estes ajudes en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament, o en concurrència amb ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat a desenvolupar pel beneficiari.

Criteris de valoració

Les sol·licituds es valoraran seguint els criteris següents:
1. Interés per a la conservació:
- Espècies catalogades com a 'en perill d'extinció' en el Decret 32/2004, de 27 de febrer, del Consell de la Generalitat, pel qual es crea i regula el Catàleg Valencià d'Espècies de Fauna Amenaçades: 5 punts
- Espècies catalogades com a 'vulnerable' en el Decret 32/2004: 3 punts
- Altres espècies incloses en el Catàleg Nacional d'Espècies Amenaçades (Reial Decret 439/1990, de 30 de març): 1 punt
2. Interés de l'activitat
- Necessitat i/o urgència de l'actuació, donant preferència a aquelles que hagen d'abordar-se amb caràcter urgent per a garantir la continuïtat de les poblacions de l'espècie: 0-2 punts
- El projecte té efectes a llarg termini: 0-2 punts
3. Adequació de l'actuació proposada a plans de recuperació, de maneig, d'acció o programes d'actuació aprovats per la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge: 3 punts
4. Sol·licitant
- Disposar d'un conveni de col·laboració amb la Generalitat Valenciana: 3 punts
- Haver rebut menys subvencions per a reserves de fauna: S'adjudiquen 2 punts al sol·licitant que menor import de subvencions haja rebut i la resta es puntuen proporcionalment
- Col·lectius sense ànim de lucre entre els fins estatutaris dels quals s'incloga la conservació de la naturalesa: 2 punts
5. Altres aportacions: es valora si el sol·licitant aporta fons propis o ha aconseguit fons de tercers per a l'execució de les inversions en la microreserva:
- Si les altres aportacions cobreixen més del 30% del cost de l'activitat que s'ha d'executar: 3 punts
- Si les altres aportacions cobreixen del 26 al 30% del cost de l'activitat que s'ha d'executar: 2 punts
- Si les altres aportacions cobreixen del 21 al 25% del cost de l'activitat que s'ha d'executar.: 1 punt

Sancions

El règim sancionador en la matèria regulada en la present Orde serà l'establit en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.

Normativa

- Ordre 5/2010, de 17 de març, de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, per la qual es convoquen i s'aproven les bases reguladores de les ajudes gestionades per la Direcció General de Gestió del Medi Natural en matèria de biodiversitat per a l'exercici 2010 (DOCV núm. 6238, de 01/04/10).

Llistat de normativa

Vegeu Ordre 5/2010, de 17 de març