Detall de Procediment

JOC. Empreses Operadores. Autorització d'empreses operadores i inscripció en el registre d'empreses operadores de la Comunitat Valenciana (màquines recreatives i d'atzar)

Codi SIA: 210484
Codi GUC: 44
Organisme: Conselleria d'Hisenda, Economia i Administració Pública
Termini de sol·licitud: OBERT
  • Informació bàsica

  • Formularis

  • Sol·licitud

  • Tramitació

  • Resolució

Mostrar tot

Ocultar tot

Informació bàsica

Què és i per a què serveix?

Què és i per a què serveix?

Autoritzar i registrar a les persones físiques o jurídiques dedicades a l'organització i explotació de jocs mitjançant màquines recreatives i d'atzar.

Observacions

Observacions

A. VALIDESA I EXTINCIÓ DE L'AUTORITZACIÓ 1. La inscripció en el Registre d'Empreses Operadores tindrà una duració de cinc anys, si bé quedarà renovada automàticament per períodes d'igual duració, si no media resolució expressa en contra de la Conselleria competent en matèria de joc (Article 24 DECRET 115/2006, de 28 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de Màquines Recreatives i d'Atzar). 2. Podrà cancel·lar-se la inscripció en el Registre d'Empreses Operadores en els casos següents: (article 25 LLEI 1/2020, d'11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana) a) Per voluntat de l'empresa operadora manifestada per escrit a la Conselleria competent en matèria de joc. b) Per defunció de la persona titular o extinció de la societat. En el supòsit de defunció de la persona titular, no es cancel·larà la inscripció de l'empresa si hi haguera persones hereues interessades a continuar amb l'activitat. En este cas hauran de sol·licitar-lo, adjuntant el títol en què basen el seu dret successori i certificat de defunció de la persona titular, així com els documents assenyalats en l'apartat REQUISITS, mantenint-se la vigència de la inscripció amb la menció de «Persones hereues de...» fins que s'efectue l'adjudicació de l'herència o passen dos anys des de la defunció de l'anterior persona titular. c) Per resolució motivada adoptada pel procediment corresponent que s'ajustarà, en tot cas, al que es preveu en la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i que arreplegue alguna de les següents causes: · Falsedat en les dades aportades per a la inscripció. · Modificació de qualsevol de les circumstàncies o requisits mínims exigits per a la inscripció, o quan sent possible esta modificació s'haja efectuat sense autorització prèvia. · L'incompliment de les obligacions que sobre constitució de fiances i manteniment de la seua vigència i imports estan establides en els articles 22 i 23 del 7. del Reglament de Màquines Recreatives i d'Atzar. · Incompliment reiterat de requeriments efectuats per la Conselleria competent en matèria de joc per a l'aportació de documents i dades sobre la seua activitat econòmica. · Quan es deixara de reunir els requisits a què es referix l'article 21 del Reglament de Màquines Recreatives i d'Atzar. · No exercir l'activitat per a la qual està autoritzada en el termini de dos anys. d) A conseqüència d'expedient sancionador en matèria de joc que expressament cancel·le la inscripció. e) Per haver sigut condemnada en sentència ferma la persona titular de l'empresa operadora, sòcia, o administradora per delictes o faltes relacionats amb l'activitat del joc. f) Per impagament dels tributs específics sobre el joc o l'ocultació total o parcial de la base imposable d'estos. B. MÀQUINES DE JOC Segons l'art. 33 de la Llei 1/2020, d'11 de juliol de Regulació del joc i de Prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana, les màquines es classifiquen en: 1. Màquines de tipus A Son les que no oferixen a la persona jugadora o usuària premi en metàl·lic algun, directa ni indirectament. Les Màquines de tipus A, a més de proporcionar un temps d'ús o de joc, a canvi del preu de la partida, podran concedir un premi directe en espècie, vals o fitxes acumulables, en funció de l'habilitat, destresa o coneixement de la persona jugadora, canviables per premis, consistent exclusivament, en joguets infantils. En este cas, els premis hauran d'estar exposats visiblement en l'establiment d'instal·lació, juntament amb la informació relativa als vals o fitxes necessaris per a obtindre'ls. Les màquines de tipus A no podran incloure modalitats de jocs la pràctica dels quals estiga prohibida a persones menors d'edat. En cap cas es podrà accedir des d'estes màquines a llocs o pàgines d'internet que oferisquen encreuament d'apostes, jocs d'atzar o premis en diners o en espècie que no siguen joguets infantils. La utilització de les màquines esmentades en el paràgraf anterior no implicarà l'ús d'imatges o la realització d'activitats que puguen ferir la sensibilitat o perjudicar la formació de la infància i de la joventut ni usar imatges o efectuar activitats pròpies de locals no autoritzats per a persones menors d'edat. 2. Màquines de tipus B amb premi programat Són les que a canvi del preu de la partida o jugada concedixen a la persona usuària un temps d'ús o de joc i, eventualment, un premi d'acord amb el programa de joc. També es consideren màquines de tipus B les següents: a) Les anomenades grues, cascades o similars, que atorguen premis en metàl·lic o en espècie diferents de previstos per a les màquines de Tipus A. b) Les expenedores que incloguen algun element de joc, apostes, envit, atzar o habilitat de la persona jugadora que condicione l'obtenció del premi en espècie o diners. c) Aquelles altres que, per incloure algun element de joc, envit, aposta, o atzar presenten raons suficients per a la seua inclusió segons el parer de la conselleria competent en matèria de joc. 3. Màquines de tipus C Són màquines de Tipus C o d'atzar, les que concedixen a la persona usuària, a canvi de la seua aposta, un temps de joc i eventualment un premi que dependrà sempre de l'atzar. A l'efecte d'esta definició, s'entén per atzar la probabilitat d'obtindre un símbol, resultat, combinació o premi amb independència de l'habilitat de la persona usuària o dels resultats de les partides anteriors o posteriors. Més informació: Art. 3 i següents del Decret 115/2006, de 28 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de Màquines Recreatives i d'Atzar (modificat pel Decret 200/2009, Decret 56/2011, Decret 33/2014 i Decret 62/2015)

Requisits

Requisits

Per a ser inscrites com a empresa operadora s'haurà de formular la corresponent sol·licitud davant la Direcció General de Tributs i Joc de la Conselleria d'Hisenda, Economia i Administració Pública i complir els següents requisits: A - En el cas de persones jurídiques: · Estar constituïda sota la forma de societat mercantil o cooperativa, amb el capital social mínim exigit en cada cas per la normativa específica que li siga aplicable, que haurà d'estar totalment desemborsat i representat per accions o participacions. · Tindre únicament per objecte social l'explotació de màquines recreatives i d'atzar, en establiment propi o alié i, si és el cas, el manteniment i reparació d'estes. · La participació de capital estranger haurà d'ajustar-se a la vigent normativa sobre inversions estrangeres. · Les persones que ocupen els càrrecs d'administradors, gerents i apoderats o siguen accionistes o partícips d'empreses de joc no hauran de trobar-se incursos en cap de les circumstàncies establides en l'apartat 1 de l'article 27 de la Llei 1/2020, d'11 de juliol de la Generalitat, de regulació del joc i prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana. Les prohibicions d'este article són: - Haver sigut condemnades mitjançant sentència ferma, dins dels quatre anys anteriors a la data de la sol·licitud de l'autorització, per delicte contra la salut pública, de falsedat, d'associació il·lícita, de contraban, contra el patrimoni i contra l'orde socioeconòmic, contra l'Administració Pública o contra la Hisenda Pública i la Seguretat Social, així com per qualsevol infracció penal derivada de la gestió o explotació de jocs per als quals no hagueren sigut autoritzats. - No estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries o enfront de la Seguretat Social. - Haver sigut sancionada la persona física o la persona jurídica mitjançant resolució ferma, en els últims quatre anys, amb la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions segons la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions o la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària. - Haver sigut sancionada la persona física o jurídica mitjançant resolució definitiva, en els últims quatre anys, per infraccions molt greus recollides en la Llei 10/2010, de 28 d'abril, de prevenció de blanqueig de capitals i del finançament del terrorisme. - Haver sigut sancionada la persona física, la persona jurídica o les seues sòcies, directives o administradores, mitjançant resolució administrativa ferma per dos o més infraccions molt greus en els últims quatre anys, per incompliment de la normativa de joc de l'Estat o de les comunitats autònomes. - Haver sol·licitat la declaració de concurs voluntari, haver sigut declarades insolvents en qualsevol procediment, trobar-se declarades en concurs, llevat que en este haja adquirit eficàcia un conveni, estar subjectes a intervenció judicial o inhabilitades conforme a la normativa aplicable en matèria concursal, sense que haja conclòs el període d'inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs. - Incórrer en algun dels supòsits establits en el règim d'incompatibilitat del personal empleat públic o comprés en l'àmbit d'aplicació de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de Transparència i Bon Govern de la Comunitat Valenciana. o tractar-se de qualsevol dels càrrecs electius regulats en la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, en els termes establits en la mateixa o en la normativa autonòmica que regule estes matèries. B - En el cas de persones físiques: · Ostentar la nacionalitat espanyola o de qualsevol Estat membre de la Unió Europea. · Acreditar la possessió de mitjans econòmics i financers suficients. - No trobar-se incursa en cap de les circumstàncies establides en l'apartat 1 de l'article 27 de la Llei 1/2020, d'11 de juliol de la Generalitat, de regulació del joc i prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana. Les prohibicions d'este article són: - Haver sigut condemnades mitjançant sentència ferma, dins dels quatre anys anteriors a la data de la sol·licitud de l'autorització, per delicte contra la salut pública, de falsedat, d'associació il·lícita, de contraban, contra el patrimoni i contra l'orde socioeconòmic, contra l'Administració Pública o contra la Hisenda Pública i la Seguretat Social, així com per qualsevol infracció penal derivada de la gestió o explotació de jocs per als quals no hagueren sigut autoritzats. - No estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries o enfront de la Seguretat Social. - Haver sigut sancionada la persona física o la persona jurídica mitjançant resolució ferma, en els últims quatre anys, amb la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions segons la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions o la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària. - Haver sigut sancionada la persona física o jurídica mitjançant resolució definitiva, en els últims quatre anys, per infraccions molt greus recollides en la Llei 10/2010, de 28 d'abril, de prevenció de blanqueig de capitals i del finançament del terrorisme. - Haver sigut sancionada la persona física, la persona jurídica o les seues sòcies, directives o administradores, mitjançant resolució administrativa ferma per dos o més infraccions molt greus en els últims quatre anys, per incompliment de la normativa de joc de l'Estat o de les comunitats autònomes. - Haver sol·licitat la declaració de concurs voluntari, haver sigut declarades insolvents en qualsevol procediment, trobar-se declarades en concurs, llevat que en este haja adquirit eficàcia un conveni, estar subjectes a intervenció judicial o inhabilitades conforme a la normativa aplicable en matèria concursal, sense que haja conclòs el període d'inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs. - Incórrer en algun dels supòsits establits en el règim d'incompatibilitat del personal empleat públic o comprés en l'àmbit d'aplicació de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de Transparència i Bon Govern de la Comunitat Valenciana.o tractar-se de qualsevol dels càrrecs electius regulats en la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, en els termes establits en la mateixa o en la normativa autonòmica que regule estes matèries.

Normativa del procediment

Normativa del procediment

Dubtes sobre la tramitació telemàtica

Dubtes sobre la tramitació telemàtica

Dubtes del tràmit

Problemes informàtics

Termini

Termini

Durant tot l’any.

Formularis i documentació

Per a ser inscrites com a empreses operadores deuran: 1r- Sol·licitar la seua inscripció davant la Direcció General de Tributs i Joc de la Conselleria d'Hisenda, Economia i Administració Pública, mitjançant model normalitzat J09, disponible al final del present apartat. Adjuntar el justificant del pagament de la taxa corresponent. A. En el cas de persones físiques aportaran els següents documents: a) Document acreditatiu de la representació de la persona sol·licitant per part de qui subscriga la sol·licitud, en alguna de les formes previstes per la Llei de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, si és el cas. b) Fotocòpia del document nacional d'identitat o el seu equivalent si es tracta de persones estrangeres. c) Certificat del Registre Central de Penats i Rebels, juntament amb la declaració complementària a què es referix la Llei 68/1980, d'1 de desembre, sobre expedició de certificacions i informes sobre conductes ciutadanes de la persona sol·licitant. d) Declaració responsable de no trobar-se incurs en cap de les prohibicions establides en l'article 27 de la Llei de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana e) Memòria sobre l'experiència professional i els mitjans humans i tècnics amb què compte per a l'exercici de l'activitat, així com dels locals, oficines, naus o magatzems de què dispose, indicant si són propis o aliens i títol de disponibilitat. Així com acreditació que els mitjans econòmics i financers amb els quals es compta són suficients per al desenvolupament de la seua activitat. f) Declaració de la persona que sol·licita, indicativa de la participació que tinguen en empreses explotadores de joc en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, incloent la que es pretén inscriure. g) Còpia legitimada/autenticada de les declaracions del lRPF i patrimoni de la persona que sol·licita. B. En el cas de persones jurídiques, s'acompanyarà juntament amb la sol·licitud degudament emplenada en el model normalitzat (J09) disponible al final del present apartat, la següent documentació: a) Document acreditatiu de la representació de l'entitat sol·licitant per part de qui subscriga la sol·licitud, en alguna de les formes previstes per la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu. b) Fotocòpia del document nacional d'identitat o el seu equivalent si es tracta de persones estrangeres, fins i tot de les persones membres del Consell d'Administració o, si és el cas, de les persones administradores i partícips de la societat. c) Còpia legitimada de l'escriptura de constitució de la societat i dels seus estatuts. d) Certificat del Registre Central de Penats i Rebels juntament amb la declaració complementària a què es referix la Llei 68/1980, d'1 de desembre, sobre expedició de certificacions i informes sobre conductes ciutadanes de la persona que sol·licita i, si és el cas, de les persones administradores i partícips de la societat. e) Memòria sobre l'experiència professional i els mitjans humans i tècnics amb què compte per a l'exercici de l'activitat, així com dels locals, oficines, naus o magatzems de què dispose, indicant si són propis o aliens i títol de disponibilitat. f) Còpia legitimada/autenticada de l'autoliquidació de l'Impost de Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, generat a conseqüència de la constitució de la societat, excepte si esta s'ha efectuat subjecta a condició suspensiva. g) Declaració de la persona que sol·licita o dels accionistes i partícips, indicativa de la participació que tinguen en empreses explotadores de joc en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, incloent la que es pretén inscriure. h) Còpia legitimada/autenticada de les declaracions del lRPF i patrimoni de la persona que sol·licita i de cadascuna de les sòcies i socis de la societat, o si és el cas, declaració de l'Impost de societats si algun dels accionistes o partícips fora persona jurídica. i) Certificat d'inscripció en el Registre Mercantil, excepte en els supòsits de constitució sota condició suspensiva a la qual es referix el punt f) del present article, que s'aportarà en un termini no superior a un mes, i prèvia la seua inscripció en el Registre d'Empreses Operadores, en el cas d'existir resolució favorable. j) Declaració responsable de no trobar-se incurs en cap de les prohibicions establides en l'article 27 de la Llei 1/2020, d'11 de juliol de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana.

Taxa o pagament

Taxa o pagament

- Taxa per servicis administratius en matèria de Casinos, Jocs i Apostes. Model 046-9770. Llei 20/2017, de 28 de desembre, de taxes. Taxa d'inscripció: l'import és de 178,33 euros. (Decret llei 19/2022, de 30 de desembre del Consell) PROCEDIMENT 1.-Si disposa de certificat electrònic l'assistent de tramitació li guiarà en l'emplenament del model de la taxa, la realització del pagament i la presentació de tota la documentació. 2.- Si no disposa de certificat electrònic haurà de seguir els següents passos: A). Emplenar el model 046-9770 Veure enllaç en “apartat Enllaços”: Confecció en línia i descàrrega de model. Pas 1: Emplene el formulari corresponent amb les dades que se li sol·licita. I polse el botó Acceptar. Pas 2: Polse el botó Imprimir per a obtindre el document. Pas 3: Comprove que els exemplars que l'ordinador li proporciona porten impresos en l'apartat Número de liquidació un codi de barres i una numeració. Només amb eixa informació, les entitats col·laboradores en la recaptació de tributs de la Generalitat acceptaran els exemplars per a efectuar el pagament. B). Pagar la taxa en les entitats col·laboradores en la recaptació de tributs de la Generalitat, bé de manera telemàtica o presencial. C). Presentació presencial de la sol·licitud amb la documentació requerida i el justificant del pagament de la taxa, en els llocs indicats en l'apartat següent. PAGAMENT DE LA TAXA 1. DE MANERA TELEMÀTICA A) A través DEL PAGAMENT TELEMÀTIC GENÈRIC MÈTODES DE PAGAMENT acceptats: - Càrrec en compte (Accés amb certificat). Si posseïx certificat digital, podrà pagar a través del seu compte bancari si és de les entitats col·laboradores que allí s'indiquen. Per a més informació sobre l'ús de certificat digitals veure en l'apartat ENLLAÇOS "informació sobre firma electrònica avançada". - Pagament amb targeta (Accés sense certificat). Podrà pagar mitjançant targeta de crèdit o dèbit, Visa, Mastercard o 6000 de qualsevol entitat. - BIZUM MECANISME D'ACCÉS AL PAGAMENT TELEMÀTIC: 1. A través del procés de confecció en línia, una vegada emplenat i generat el número de liquidació, li permetrà realitzar el pagament telemàtic polsant el botó Pagar. Este procés enllaça amb el Pagament Telemàtic Genèric amb l'avantatge de disposar ja de totes les caselles emplenades. 2. A través del pagament telemàtic genèric. - Per a aquelles persones que hagen generat el document de la taxa a través del procés de confecció en línia, però no hagen realitzat el pagament en eixe moment. Podran realitzar el pagament telemàtic amb posterioritat, a través del Pagament Telemàtic Genèric. Veure en l'apartat ENLLAÇOS "Pagament Telemàtic Genèric". B) A través DE BANCA ELECTRÒNICA, banca telefònica, deute en línia, de les entitats financeres col·laboradores: Els mitjans a través dels que es poden efectuar els ingressos a favor de la Generalitat són varis, però no totes les entitats financeres col·laboradores en la recaptació de tributs tenen habilitats cadascun d'ells. Veure en l'apartat ENLLAÇOS "Entitats col·laboradores i formes de pagament". 2. DE MANERA PRESENCIAL A través d'oficines i caixers de les entitats financeres col·laboradores: Els mitjans a través dels que es poden efectuar els ingressos a favor de la Generalitat són varis, però no totes les entitats financeres col·laboradores en la recaptació de tributs tenen habilitats cadascun d'ells. Veure en l'apartat ENLLAÇOS "Entitats col·laboradores i formes de pagament". Instruccions per a la correcta obtenció dels models:

Presentació

Presentació

Presencial
Només permés per a persones físiques no obligades a relacionar-se a través de mitjans electrònics amb les Administracions Públiques. Les sol·licituds, dirigides a la Direcció General de Tributs i Joc, podran presentar-se en qualsevol dels llocs previstos en l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, sense perjudici del que es disposa en l'article 14 relatiu a l'obligació de relacionar-se electrònicament amb les administracions públiques. En les oficines de Correus, en sobre obert perquè es puga estampar el segell i la data en l'imprés de sol·licitud i en la còpia. En les representacions diplomàtiques o oficines consulars d'Espanya a l'estranger. En les oficines d'assistència en matèria de registre. En qualsevol altre que establisquen les disposicions vigents. - I, preferentment, en:

Procés de tramitació

Procés de tramitació

- Presentada la sol·licitud i revisat l'expedient, així com la informació complementària que puga ser requerida al sol·licitant, la Conselleria competent en matèria de joc resoldrà sobre la sol·licitud formulada, que valorarà l'exactitud de les dades aportades, els antecedents de les persones que sol·liciten i la viabilitat del compliment dels fins de la sol·licitud. - Resolta favorablement la sol·licitud i prèvia a la seua inscripció en el Registre d'Empreses Operadores, el sol·licitant, en un termini no superior a quatre mesos, haurà de constituir, a la disposició de l'adreça dels serveis territorials de la conselleria competent en matèria de joc on està situat en la Comunitat Valenciana el seu domicili social, o en defecte d'això, on s'haja presentat la sol·licitud, una fiança de 30.050,61 euros. En cas contrari quedarà sense efecte l'autorització concedida. - Les empreses operadores vindran obligades a constituir a més de la fiança indicada en l'apartat anterior, una fiança addicional d'acord amb la següent escala, segons les autoritzacions d'explotació de màquines dels tipus 'B' i 'C' que tingueren vigents en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana: · Fins a 25 màquines: 15.025'30 euros. · De 26 a 50 màquines: 30.050'61 euros. · Més de 50 màquines: 30.050'61 euros addicionals per cada cinquanta màquines o fracció. - El termini màxim per a resoldre i notificar l'autorització serà de sis mesos a comptar des de la presentació de la sol·licitud. Transcorregut aquest termini, els efectes del silenci administratiu s'entendran desestimatoris, d'acord amb el que es preveu en la Disposició Addicional Sisena de la Llei 1/2020, d'11 de juny, de Regulació del joc i de Prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana.

òrgans de tramitació

òrgans de tramitació

Observacions

Observacions

L’òrgan directiu competent per a la resolució de les sol·licituds és la Direcció General de Tributs i Joc. La resolució no posa fi a la via administrativa i contra aquesta es pot interposar un recurs d’alçada davant de la Secretaria Autonòmica d’Hisenda, en el termini d’un mes, d'acord amb els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l’article 12.1 i 2.b del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, aprovat pel Decret 171/2020, de 30 d’octubre, del Consell.

Termini màxim

Termini màxim

El termini màxim per a tramitar i resoldre els expedients és de sis mesos a comptar des de la data de presentació de les sol·licituds. Transcorreguts sis mesos sense que es dicte una resolució, les sol·licituds s'entendran desestimades.

Òrgans resolució

Òrgans resolució

Esgota via administrativa

Esgota via administrativa

Sancions

Sancions

Les previstes en l'article 23.a) de la Llei 4/88, de 3 de juny, especialment les descrites en el títol V del Decret 115/2006.