Nom del tràmit

Sol·licitud d'utilització de residus inerts adequats en obres de restauració, condicionament i ompliment o amb fins constructius.

Objecte del tràmit

Determinar si un residu inert és adequat per a la seua utilització en obres de restauració, condicionament i rebliment, o amb fins de construcció, queda exclòs de l'àmbit d'aplicació del Capítol III de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana i del Reial Decret 1481/2001, de 27 de desembre, pel qual es regula l'eliminació de residus per mitjà de depòsit en abocador.

Interessats/Sol·licitants

Els titulars dels residus, bé siguen els seus productors, posseïdors o gestors, que acrediten una producció i quantitat del residu determinades (1), quan pretenguen utilitzar els residus en obres de restauració, condicionament i rebliment, o amb fins de construcció, bé pels seus mitjans o bé per acords amb altres agents.


(1) Veure tipus de sol·licituds, en funció dels tipus i quantitats de residus a utilitzar, en 'Informació Complementària'.

Termini de presentació

Durant tot l'any.

- En els registres dels òrgans administratius a què es dirigisquen o davant de qualsevol òrgan administratiu que pertanga a l'Administració General de l'Estat, a la de qualsevol administració de les comunitats autònomes, o a la d'alguna de les entitats que formen l'administració local si, en este últim cas, s'haguera subscrit l'oportú conveni, així com en les representacions diplomàtiques o oficines consulars d'Espanya en l'estranger.

- També en qualsevol oficina de correus. En este cas s'haurà de presentar en sobre obert perquè es puga estampar el segell i la data en l'imprés de sol·licitud i en la còpia.

- I, preferentment, a:

REGISTRE GENERAL DE LA CONSELLERIA D'INFRAESTRUCTURES, TERRITORI I MEDI AMBIENT
C/ CASTÁN TOBEÑAS, 77.CIUDAD ADMINISTRATIVA 9 DE OCTUBRE-TORRE 1
46018 Valencia
Tel: 012
REGISTRE DEL SERVICI TERRITORIAL DE MEDI AMBIENT - VALÈNCIA
C/ GREGORIO GEA, 27
46009 Valencia
Tel: 012
REGISTRE DEL SERVICI TERRITORIAL DE MEDI AMBIENT - ALACANT
C/ CHURRUCA, 29
03003 Alacant/Alicante
Tel: 012
REGISTRE AUXILIAR DE LA DIRECCIÓ TERRITORIAL D'INFRAESTRUCTURES, TERRITORI I MEDI AMBIENT - CASTELLÓ
AVDA. DEL MAR, 16
12003 Castelló de la Plana/Castellón de la Plana
Tel: 012

1) Sol·licitud relativa a la utilització dels residus establits en l'article 5 del Decret 200/2004, que es realitzarà d'acord amb l'article 7 de l'esmentat decret:

- Imprés de sol·licitud d'utilització de residus inerts adequats sotmesos a declaració administrativa. (Article 5 del Decret 200/2004).
- CIF o NIF del titular del residu i del titular de l'obra o construcció en què s'utilitze.
- DNI i Acreditació de la representació que ostenta la persona representant.
- Justificació de la relació contractual entre el titular del residu i el titular de l'obra o construcció en què s'utilitze.
- Font i origen del residu (procés que genera el residu i lloc de producció).
- Codi conforme a la Llista Europea de Residus (Orde MAM/304/2002 del Ministeri de Medi Ambient de 8 de febrer de 2002, BOE de 19/02/02 i BOE de 12/03/02).
- Informació sobre el procés de producció que genera el residu (descripció i característiques de les matèries primeres i dels productes).
- Quantitats previstes a generar del residu.
- Utilització prevista del residu, indicant a més, ubicació (referència cadastral i coordenades UTM), duració de l'actuació, volums i quantitats de residu a emprar.
- Llicències urbanístiques o autoritzacions o que s'apliquen en la utilització prevista.
- Estudi de l'emplaçament de l'actuació: afecció a espais naturals, vies pecuàries, classificació i qualificació del sòl afectat, inundable, conques drenants, afecció al Domini Públic Hidràulic, geologia i hidrogeologia local, geomorfologia i paisatge.
- Dades sobre la composició del residu i el comportament de lixiviació conforme als valors límit establits en l'apartat 2.1.2. de l'annex de la Decisió del Consell 2003/33/CE, de 19 de desembre de 2002 (només per als supòsits que establix el Decret 200/2004).
- Contingut d'humitat expressat en percentatge sobre el pes total del residu. Densitat.
- Aspecte del residu (color, forma física).
- Justificació firmada per tècnic competent, sobre l'aptitud geotècnica del residu per a la utilització sol·licitada.
- Precaucions addicionals que han de prendre's en la utilització del residu.
- Comprovació de la impossibilitat de reciclat o valoració del residu d'acord amb les millors tècniques disponibles.


2) Sol·licitud relativa a la utilització dels residus establits en els apartats a), b) i c) de l'article 3.1 del Decret 200/2004:

- Imprés de sol·licitud d'autorització de residus inerts adequats no sotmesos a declaració administrativa. (Article 3.1 a), b) i c), del Decret 200/2004).
- CIF o NIF del titular del residu i del titular de l'obra o construcció en què s'utilitze.
- DNI i acreditació de la representació que ostenta la persona representant.
- Justificació de la relació contractual entre el titular del residu i el titular de l'obra.
- Llicències urbanístiques o autoritzacions d'aplicació.
- Descripció de la utilització del residu en l'obra o construcció a què es destina (característiques principals, estat inicial i final, superfície afectada, duració,...)
- Plans de situació, cadastral i estat final de l'actuació.

Impresos associats

SOL·LICITUD D'UTILITZACIÓ DE RESIDUS INERTS ADEQUATS SOTMESOS A DECLARACIÓ ADMINISTRATIVA (Art. 5 DEL DECRET 200/2004)

SOL·LICITUD D'UTILITZACIÓ DE RESIDUS INERTS ADEQUATS NO SOTMESOS A DECLARACIÓ ADMINISTRATIVA (Art. 3.1 a), b) i c) DEL DECRET 200/2004)

Passos

- Presentació de la sol·licitud i documentació requerida.

- Si la sol·licitud o la documentació aportada resultara incompleta o no reunira els requisits establits o l'administració considerara necessària l'ampliació de dades es requerirà l'interessat perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o aporte els documents pertinents, amb indicació que si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de la mencionada llei.

- Durant la instrucció del procediment la conselleria competent en medi ambient podrà demanar dels sol·licitants tota la informació que considere necessària i realitzar els actes de comprovació que estime oportuns per a emetre una resolució sobre el fons de l'assumpte.

- La resolució s'adoptarà per l'òrgan que tinga atribuïdes les competències en matèria de residus de la conselleria competent en medi ambient, dins del termini de tres mesos, a comptar de la data de presentació de la sol·licitud, transcorreguts els quals, s'entendrà estimada per silenci administratiu.

La resolució serà motivada i contindrà algun dels següents pronunciaments amb els efectes que, en cada cas, s'indiquen:
a) Estimació de la sol·licitud, declarant el residu com a residu inert adequat per al destí i ubicació proposats, i establint els condicionants tècnics i ambientals en què hagen de dur-se a terme la seua utilització, no sent considerada operació d'eliminació de residus per mitjà de depòsit en abocador, sense perjuí d'altres llicències o autoritzacions que siguen exigibles.
b) Desestimació de la sol·licitud, amb la declaració que el residu no és adequat per al destí o la ubicació proposats.

La declaració d'un residu inert adequat no autoritza que tal residu puga ser destinat a altres emplaçaments o usos diferents dels establits en la resolució.

La resolució serà emesa pel director amb competències en matèria de residus, davant la qual cabrà recurs d'alçada davant de l'òrgan superior jeràrquic, en el termini un mes si l'acte fóra exprés o en el termini de tres mesos, a comptar a partir del dia següent a aquell en què, d'acord amb la seua normativa específica, es produïsquen els efectes del silenci administratiu, d'acord amb el que establix l'article 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

* TIPUS DE SOL·LICITUDS EN FUNCIÓ DELS TIPUS I QUANTITATS DE RESIDUS A UTILITZAR
1. Sol·licitud relativa a la utilització dels residus establits en l'article 5 del Decret 200/2004:
a) Els excedents no aprofitats de terres i pedres no contaminades d'excavació i desmunt, codificats d'acord amb La Llista Europea de Residus com LER 17 05 04, Terres i pedres que no contenen substàncies perilloses, i LER 20 02 02, Terra i Pedres, i els residus inerts homogenis generats en el desenvolupament d'obres d'infraestructures hidràuliques, de transport, comunicacions, subministrament energètic i elèctric, quan la utilització prevista per a estos tipus de residus supose l'ocupació d'un volum superior a 50.000 m3.
b) Altres tipus de residus de producció regular en un mateix procés (residus específics i homogenis en els quals la instal·lació i el procés que generen el residu són ben coneguts i els materials d'entrada en el procés i el procés estan ben definits), el contingut del qual en humitat siga inferior al 70 % i que no superen els valors límit establits en l'apartat 2.1.2. de l'annex de la Decisió del Consell 2003/33/CE, de 19 de desembre de 2002. En tot cas, estos tipus de residus hauran de posseir propietats fisicoquímiques i geotècniques aptes per a la seua utilització.
c) Residus inerts del tractament mecànic de residus, codificats com LER 19 12 09 Minerals, amb una densitat superior a 1,4 tn/m3 i contingut en humitat inferior al 70% en pes.

2. Sol·licitud relativa a la utilització dels residus establits en els apartats a), b) i c) de l'article 3.1 del Decret 200/2004:
a) Els excedents no aprofitats de terres i pedres no contaminades d'excavació i desmunte, codificats d'acord amb La Llista Europea de Residus com LER 17 05 04, Terres i pedres que no contenen substàncies perilloses, i LER 20 02 02, Terra i Pedres, i els residus inerts homogenis generats en el desenvolupament d'obres d'infraestructures hidràuliques, de transport, comunicacions, subministrament energètic i elèctric, quan la utilització prevista per a estos tipus de residus supose l'ocupació d'un volum inferior a 50.000 m3.
b) Residus inerts procedents de la prospecció, extracció de mines i pedreres i tractaments físics i químics de minerals, inclosos en el Capítol 1 de la Llista Europea de Residus, amb un contingut en humitat inferior al 70% en pes.
c) Residus que de conformitat amb la legislació sectorial aplicable a materials de construcció, siguen aptes per a la seua utilització en obres de restauració, condicionament i farcit, o amb fins de construcció.


* RESIDUS INERTS ADEQUATS
- Es consideren residus inerts adequats aquells que revisten característiques que els facen aptes per a la seua utilització. A este efecte es consideraran adequats els següents:
a) Els excedents no aprofitats de terres i pedres no contaminades d'excavació i desmunte, codificats d'acord amb la Llista Europea de Residus com LER 17 05 04, terres i pedres que no contenen substàncies perilloses, i LER 20 02 02, terra i pedres, i els residus inerts homogenis generats en el desenvolupament d'obres d'infraestructures hidràuliques, de transport, comunicacions, subministrament energètic i elèctric, quan la utilització prevista per a estos tipus de residus supose l'ocupació d'un volum inferior a 50.000 m³.
b) Residus inerts procedents de la prospecció, extracció de mines i pedreres i tractaments físics i químics de minerals, inclosos en el capítol 1 de la Llista Europea de Residus, amb un contingut en humitat inferior al 70% en pes.
c) Residus que de conformitat amb la legislació sectorial aplicable a materials de construcció, siguen aptes per a la seua utilització en obres de restauració, condicionament i farcit, o amb fins de construcció.
d) Els residus sotmesos a declaració administrativa, quan siguen declarats com a tals per la conselleria competent al medi ambient.
- La utilització de residus inerts adequats no es considerarà operació d'eliminació de residus, d'acord amb l'article 54 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana.


* UTILITZACIÓ DELS RESIDUS INERTS ADEQUATS
A més dels destins previstos en la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana, els residus inerts adequats podran utilitzar-se en:
a) Obres de restauració: s'entén com a tals aquelles actuacions encaminades tant a la restauració d'activitats mineres, es troben en explotació o abandonades, de conformitat amb el Reial Decret 2994/1982, de 15 d'octubre, sobre restauració d'espai natural afectat per activitats mineres, com a la restauració ambiental en la clausura i manteniment posterior d'abocadors, de conformitat amb l'article 14 del Reial Decret 1481/2001, de 27 de desembre.
b) Obres de condicionament: són aquelles actuacions encaminades a la regularització topogràfica de superfícies, amb fins constructius, urbanístics o agropecuaris.
c) Obres de rebliment: són les actuacions desenvolupades en el marc d'obres públiques o privades per al rebliment de rases o qualsevol altres excavacions.
d) Fins constructius: són les actuacions consistents en la utilització d'este tipus de materials, realitzada davall la supervisió de tècnic competent, en aquelles obres en què pogueren aprofitar-se estos residus, i en aquells altres usos que es determinen d'acord amb la legislació sectorial sobre materials de construcció.

Sancions

En cas d'incompliment de les disposicions del Decret 200/2004, serà d'aplicació els règims d'infraccions administratives i sancions previstos en la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de Residus, i la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana.

Normativa

- Decret 200/2004, d'1 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula la utilització de residus inerts adequats en obres de restauració, condicionament i rebliment, o amb fins de construcció (DOGV núm. 4860, d'11/10/04).
- Llei 10/1998, de 21 d'abril, de la Direcció d'Estat, de Residus (BOE núm. 96, de 22/4/98).
- Directiva 1999/31/CE del Consell de 26 d'abril de 1999 relativa a l'abocament de residus (DOUE de 16/07/1999).
- Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 3898 de 15/12/00).
- Decisió 2003/33/CE, del Consell, de 19 de desembre de 2002, per la qual s'establixen els criteris i procediments d'admissió de residus en els abocadors d'acord amb l'article 16 i a l'annex II de la Directiva 1999/31/CE, del Consell, de 26 d'abril.
- Reial Decret 1481/2001, de 27 de desembre, pel qual es regula l'eliminació de residus per mitjà de depòsit en abocador (BOE de 29/01/2002)
- Reial Decret 2994/1982, de 15 d'octubre, sobre restauració d'espai natural afectat per activitats mineres (BOE de 15/11/1982).
- Orde MAM/304/2002, de 8 de febrer, per la qual es publiquen les operacions de valoració i eliminació de residus i la Llista Europea de Residus, i correcció d'errors de 12 de març (BOE de 19/02/02 i BOE de 12/03/02).

Llistat de normativa

- Vegeu Llei 10/2000, de 12 de desembre.

- Vegeu Decret 200/2004, d'1 d'octubre.