Comunicación previa al inicio de la actividad de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron - GVA.ES

- Este procedimiento es aplicable exclusivamente a los residuos no peligrosos consistentes en suelos no contaminados excavados y otros materiales naturales excavados procedentes de obras de construcción o demolición, tales como tierras, arcillas, limos, arenas, gravas o piedras, incluidas en el código LER 170504 de la Lista Europea de Residuos. Quedan excluidos estos residuos y/o materiales naturales cuando:

a) Al excavar se encuentren mezclados con otros materiales u objetos distintos a los materiales naturales, tales como restos de hormigón, materiales cerámicos, metales, plásticos, maderas, etc., o

b) Procedan de suelos que hayan soportado alguna de las actividades potencialmente contaminantes definidas en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados, así como cuando se tengan indicios de que el suelo pueda estar contaminado.

- Dichos residuos y/o materiales naturales solo podrán utilizarse, a los efectos de este procedimiento y de la Orden APM/1007/2017, en operaciones de valorización en sustitución de otros materiales que no sean residuos cumpliendo la misma función en:

a) Obras de construcción, consistentes en la colmatación de zonas o de huecos de un emplazamiento con el fin de mejorar el terreno para el ejercicio de sus funciones en actividades constructivas tales como obras de urbanización u otras similares. Esta definición incluye la construcción de obras de tierra como terraplenes, rellenos portuarios y otros similares.

b) Operaciones de relleno, cuyo objeto es la utilización de residuos idóneos con fines de rehabilitación del terreno afectado por las actividades de las industrias extractivas, restauración de espacios degradados, acondicionamientos de caminos o vías pecuarias.  En ningún caso se incluyen los movimientos de tierras de nivelación de parcelas con fines agronómicos.

En consecuencia, estos materiales, a efectos de la Orden APM/1007/2017, solo se podrán utilizar si se dan estos dos supuestos.

En caso contrario, el productor del residuo lo deberá entregar a un gestor autorizado para tratar este tipo de residuos (plantas de residuos de construcción y demolición), y será el citado gestor quien pueda iniciar el procedimiento administrativo de declaración de aptitud de residuos inertes adecuados para su utilización, conforme el Decreto 200/2004 por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno o con fines de construcción y el RD 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición.

- Para ser destinados a las operaciones de construcción y relleno indicadas, los residuos y/o materiales naturales excavados deberán cumplir simultáneamente los siguientes requisitos:

a) La cantidad máxima excavada no podrá ser superior a la justificada en los proyectos de origen.

b) La cantidad máxima de los materiales naturales excavados para aplicar este procedimiento será la que esté justificada en los proyectos de destino.

c) Los materiales naturales excavados sólo se podrán clasificar según su naturaleza y según su granulometría cuando proceda.

d) Los materiales naturales excavados no se mezclarán con otros residuos distintos o con sustancias que puedan contaminarlos, tanto durante la ejecución de la excavación como durante las operaciones posteriores de clasificación y transporte hasta su entrega a la persona física o jurídica que llevará a cabo la valorización en el lugar que se vayan a utilizar.

e) Los materiales naturales excavados deberán cumplir los requisitos establecidos en los pliegos de condiciones técnicas del proyecto de las obras de destino. Asimismo, cumplirán las condiciones o requisitos que, en su caso, sean impuestas en las correspondientes autorizaciones administrativas.

- La presentación de la comunicación previa no exime al interesado del cumplimiento de otros requisitos u otros trámites administrativos que resulten exigibles para el ejercicio de la actividad en virtud de otra legislación específica.